日前,文化和旅游部印發(fā)《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),將于2020年10月1日起正式施行?!兑?guī)定》填補(bǔ)了在線旅游領(lǐng)域立法的空白,將不合理低價(jià)游、評(píng)價(jià)權(quán)保障、旅游者信息使用等熱點(diǎn)納入監(jiān)管,旨在規(guī)范在線旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)在線旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,近年來(lái),我國(guó)在線旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng),在線旅游企業(yè)和平臺(tái)的數(shù)量不斷增多,方便了廣大人民群眾出游,促進(jìn)了旅游消費(fèi),帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。同時(shí),一些在線旅游經(jīng)營(yíng)者上線不合規(guī)旅游產(chǎn)品,給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響,要求加強(qiáng)法治建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為社會(huì)共識(shí)。此外,隨著《旅游法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等法律的頒布實(shí)施,出臺(tái)《規(guī)定》的上位法基礎(chǔ)初步完備,立法時(shí)機(jī)基本成熟。
關(guān)于適用范圍和相關(guān)主體,《規(guī)定》明確,在線旅游經(jīng)營(yíng)者包括平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站或通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
在監(jiān)管方面,《規(guī)定》要求,在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益。在線旅游網(wǎng)站不得擅自屏蔽刪除評(píng)價(jià)。
在壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任方面,《規(guī)定》遵循“政府管平臺(tái),平臺(tái)管供應(yīng)商”基本思路,要求在線旅游平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)守人身財(cái)產(chǎn)安全、信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全等底線,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任,切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
《規(guī)定》還回應(yīng)了社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,將不合理低價(jià)游、評(píng)價(jià)權(quán)保障、旅游者信息使用等熱點(diǎn)納入監(jiān)管,做出相應(yīng)規(guī)定,既體現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管的剛性,也保持了一定的開(kāi)放性。
來(lái)源:信用河南
