在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,如何深入持久鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接?金融機構在推進鄉(xiāng)村振興的過程中都做了哪些努力?在銀保監(jiān)會近日舉行的新聞發(fā)布會上,四川、貴州、青海的銀保監(jiān)局負責人一一進行了介紹。
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。貴州著力念好“山字經”,這里的“山”,是大山的山。念好“山字經”,就是選準推動茶葉、蔬菜、辣椒、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等12個農業(yè)特色產業(yè)加快發(fā)展,形成一批規(guī)模較大、帶動力較強的支柱產業(yè)。貴州銀保監(jiān)局局長李華濤介紹,在推進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展過程中,貴州銀行保險業(yè)全程跟進服務,提供資金支持和保險保障,發(fā)揮了重要的支撐促進作用。
李華濤說:“一是加大信貸支持,強化資金保障。圍繞12個農業(yè)特色產業(yè),陸續(xù)推出‘黔菌貸’‘貴椒貸’‘中藥貸’‘刺梨貸’等特色信貸產品。二是做好保險服務,強化風險保障。相對以前一家一戶分散的小農經濟,農業(yè)產業(yè)規(guī)?;?、組織化、市場化后面臨的自然和市場風險敞口顯著擴大,需要通過保險保障來保住投資、保住成本、保住農民的收益。三是發(fā)揮融智優(yōu)勢,強化服務保障。鼓勵銀行機構在支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展‘融資金’的同時,發(fā)揮各自在信息、技術、人才、渠道等方面的優(yōu)勢,幫助‘出思路、引項目、拓市場’。”
不僅如此,作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一的貴州,如何鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?李華濤說:“下一步,我們將繼續(xù)引導銀行機構加大脫貧地區(qū)縣域產業(yè)發(fā)展的資金支持,重點增加對產業(yè)鏈長、帶動脫貧人口多、持續(xù)發(fā)展能力強的產業(yè)和企業(yè)的信貸投放,適當降低信貸門檻。支持脫貧群眾通過發(fā)展生產穩(wěn)固脫貧成果。鼓勵保險機構因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)特色農產品保險,積極開展價格保險、氣象指數(shù)保險、收入保險等新型險種,發(fā)揮保險在鞏固脫貧成果中的保障作用。”
夯實基礎金融服務是金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措之一。四川是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量最多的省份,雖然在基礎金融服務工作覆蓋中取得較好成效,但在甘孜、涼山兩個少數(shù)民族自治州,仍有個別非常偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有銀行機構實體網點覆蓋。對此,四川銀保監(jiān)局局長陳育林透露,目前已經制定了2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網點覆蓋目標,計劃用三年時間在這兩個州新增銀行網點覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個。同時,不斷提升基礎金融服務質效。
陳育林說:“全面排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村服務情況,并對部分銀行網點服務情況進行評估,加強對銀行網點‘先建后撤’、金融服務‘有名無實’和重復建設等現(xiàn)象的監(jiān)管,確保金融服務真正落實到基層、落實到農戶。我們的目標不僅僅是要實現(xiàn)‘有服務’,更重要的是做到‘服務好’。”
而在基層金融供需結構性矛盾同樣突出的青海,通過建立“雙基聯(lián)動”模式,讓農牧區(qū)信用體系建設交出了“青海答卷”。青海銀保監(jiān)局局長倪金乾介紹說,所謂“雙基聯(lián)動”,就是農村牧區(qū)基層黨組織與基層銀行在行政村聯(lián)合建立“雙基聯(lián)動”工作室,將基層黨組織的信息、組織、政治資源優(yōu)勢與基層銀行的資金、技術和風險管理優(yōu)勢對接整合。
倪金乾說:“在‘雙基聯(lián)動’模式下,基層銀行與基層黨組織共同入戶調查、信用建檔、等級評定,建立信用激勵約束機制,開展誠信宣傳教育,為信用良好的農牧戶提供貸款。經過這幾年的持續(xù)推進,青海省全省37%的縣域、69%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68%的行政村、70%的農牧戶被評為信用縣、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶,信用戶不良率僅為0.26%,農牧區(qū)信用生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。有些農牧戶嫁女兒,不看有多少頭牛、多少只羊,首先要看對方家庭信用。”
來源:信用中國
